Publisher's Synopsis
La proteccion y bienestar del ciudadano son los motivos por los cuales se crean las leyes y reglamentos, estas leyes son ejecutadas o administradas por los funcionarios que contrata el Estado para ello y estos son conocidos como funcionarios o servidores publicos. La definicion de servidor publico en nuestro pais se ha invertido, puesto que los ciudadanos parecen estar obligados a hacer lo que deciden los funcionarios y obligados a cumplir sus decisiones. La discrecionalidad del funcionario casi siempre esta por encima de lo que determina la Ley. Esta situacion es cierta en la mayoria de las instituciones del Estado y particularmente grave en las instituciones que tiene a su cargo la vigilancia de los movimientos de personas y mercancias a traves de nuestro pais. En nuestro campo -aduanas-, cada dia nos encontramos con una nueva regulacion que; o no tiene fundamento legal o tiene un fundamento legal errado. Mas aun, la mayoria de los funcionarios tiene una "opinion diferente" a lo que senala la Ley y esa opinion es la que prevalece, perjudicando al contribuyente y a los ciudadanos en general. Cada vez que un funcionario retiene un embarque indebidamente o dicta una resolucion sin motivacion, esto es, sin un fundamento legal correcto, esta atentando contra todos los ciudadanos. La retencion de una mercancia en aduanas encarece sus costos y esos costos indefectiblemente, son transferidos al ciudadano que ve con impotencia como suben los precios de las mercancias que consume sin tener recursos para defenderse de estas actuaciones. Es lamentable que los funcionarios con mayor poder de actuacion en aduanas, el Departamento de Fiscalizacion Aduanera (DEPFA), sean los que menos tiempo de capacitacion han recibido y menor experiencia aduanal tienen. Las autoridades deben entender que la aduanera es una actividad tecnica y cientifica, no de policia. Nuestro deber como profesionales que nos desempenamos en esta actividad, es tratar de aportar y proponer los correctivos que son necesarios para minimizar o eliminar estas malas practicas del diario bregar de nuestra profesion, este es nuestro aporte.
